La cumbre climática de la ONU llega a un acuerdo sobre los mercados de carbono

El humo sale de una chimenea en una planta de coque en Hefei, provincia de Anhui, el 2 de octubre de 2010. REUTERS / Fotógrafo autónomo / Foto de archivo

  • Nuevas reglas adoptadas por casi 200 países
  • El acuerdo implementa los artículos del Pacto de París.
  • Se pueden desbloquear billones de dólares para proyectos

GLASCÚ (Reuters) – Los negociadores finalizaron un acuerdo que establece reglas para los mercados de carbono en las conversaciones climáticas de la ONU sobre el cambio climático 26 el sábado, lo que potencialmente desbloqueará billones de dólares para proteger los bosques, construir instalaciones de energía renovable y otros proyectos para combatir el cambio climático.

Se implementará el acuerdo final adoptado por casi 200 países Artículo 6 del Acuerdo de París de 2015, permitiendo a los países alcanzar sus objetivos climáticos en parte mediante la compra de créditos de compensación que representan reducciones de emisiones por parte de otros.

Las empresas, así como los países con una extensa cubierta forestal, han impulsado un acuerdo sólido en los mercados de carbono dirigidos por el gobierno en Glasgow, con la esperanza de legitimar también los mercados globales de compensación voluntaria de rápido crecimiento.

A los críticos les preocupa que el presupuesto pueda ir demasiado lejos al permitir que los países sigan emitiendo gases de efecto invernadero, lo que hace que algunos desconfíen de un acuerdo apresurado.

El Ministerio de Medio Ambiente dijo en las redes sociales que el acuerdo era una «victoria brasileña» y que el país se estaba preparando para convertirse en un «importante exportador» de créditos de carbono. El país alberga gran parte de la selva amazónica y tiene Gran potencial para la construcción de plantas de energía eólica y solar.

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«Debería estimular la inversión y el desarrollo de proyectos que puedan lograr reducciones significativas de emisiones», dijo a Reuters el negociador jefe de Brasil, Leonardo Cleaver d’Ataide.

Pero los países más vulnerables a los efectos de los impactos climáticos han citado preocupaciones sobre la compensación que podrían dar lugar a abusos que permitan a los malos actores evitar la reducción de emisiones.

«Con respecto al Artículo 6, tendremos que estar atentos contra el lavado verde», dijo la enviada climática de las Islas Marshall, Tina Stege, en un comunicado.

superar las diferencias

El acuerdo logró sortear una serie de puntos conflictivos que contribuyeron al fracaso de las dos principales reuniones climáticas anteriores.

Anteriormente, hubo desacuerdo sobre un impuesto sobre algunos acuerdos de carbono destinados a financiar la adaptación climática en países pobres. El acuerdo abordó esto a través de un compromiso que tenía un enfoque de dos vías.

El comercio bilateral de compensación entre países no estará sujeto a impuestos. El acuerdo indica que los países en desarrollo han sucumbido a las demandas de las naciones ricas, incluido Estados Unidos, que se opusieron al impuesto.

En un sistema de emisión de compensación centralizado separado, el 5% de los ingresos de compensación se recaudará para ser dirigido al Fondo de Adaptación para Países en Desarrollo.

En este sistema también se cancelará el 2% de los créditos de compensación. Esto tiene como objetivo aumentar las reducciones generales de emisiones al evitar que otros países utilicen estos créditos de compensación para alcanzar sus objetivos climáticos.

Otra cláusula estipula cómo los créditos de carbono creados bajo el antiguo Protocolo de Kioto, el predecesor del Acuerdo de París, serán transferidos al nuevo sistema de mercado de compensación.

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Los negociadores llegaron a un compromiso estableciendo un plazo, y los créditos emitidos antes de esa fecha no se prorrogaron.

El acuerdo final no tiene compensaciones registradas desde 2013. Esto permitiría que 320 millones de compensaciones, cada una de las cuales representa una tonelada de dióxido de carbono, ingresen al nuevo mercado, según un análisis del NewClimate Institute y la organización sin fines de lucro Oko-Institut.

Los activistas han advertido contra la inundación del nuevo mercado con préstamos antiguos y han planteado dudas sobre los beneficios climáticos para algunos.

El experto en mercados de carbono Brad Schalert, del Fondo Mundial para la Naturaleza, dijo que la historia de 2013 «no es buena. Así que ahora serán los trabajos de los países compradores los que les digan ‘no'».

recuento doble

Uno de los puntos más controvertidos ha sido la cuestión de si los créditos pueden ser reclamados tanto por el país que los vende como por el país que los compra.

Una propuesta de Japón resolvió el problema y obtuvo el apoyo tanto de Brasil como de Estados Unidos. La insistencia de Brasil en el pasado para permitir el doble conteo ha torpedeado el acuerdo del Artículo 6 en el pasado.

Según el acuerdo, el país que genera el crédito decidirá si permite que se venda a otros países o cuente para sus objetivos climáticos.

En el caso de autorización y venta, el país del vendedor agregará una unidad de emisiones a su balance nacional y el país del comprador deducirá una, para asegurar que la reducción de emisiones se calcule una sola vez entre países.

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Las mismas reglas se aplican a los créditos utilizados de manera más amplia para «otros propósitos internacionales de mitigación», un lenguaje que, según algunos expertos, podría incluir un esquema global de compensación de las emisiones de la aviación, asegurando que no ocurra una doble contabilización allí también.

El acuerdo final fue mejor pero no perfecto, dijo Matt Williams, un experto en clima de la Unidad de Inteligencia de Energía y Clima.

«Hemos visto que los peores escenarios para el doble conteo de recortes de emisiones se han endurecido o advertido. Eso no significa que estén completamente descartados».

Información adicional de Jake Spring y Kate Abnette Información adicional de Valerie Volcovici y Simon Jessup Edición de Jan Harvey, Mark Potter, Aurora Ellis y Andrew Cawthorne

Nuestro criterio: Principios de confianza de Thomson Reuters.

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