Ley de Seguridad Nacional: España realiza una reforma legal para movilizar a todos los adultos en tiempos de crisis | España

En marzo de 2020, miembros de la Unidad Militar de Emergencias (UME) desinfectaron una residencia de ancianos en Madrid.Samuel Sánchez

Según una enmienda a la Ley de Seguridad Nacional redactada por el gobierno, todos los adultos deben proporcionar “servicios personales” al estado en caso de una crisis ocasional en España.

El proyecto de ley, que cubre las lecciones aprendidas durante la epidemia del virus de la corona, establece que todos los ciudadanos, sin excepción, deben seguir las órdenes e instrucciones de las autoridades competentes en caso de una situación de crisis o la llamada “situación propicia para la seguridad nacional”. “. En el documento – anunciado.

La reforma establece que las autoridades pueden reclamar temporalmente todo tipo de propiedad, adquirir u ocupar temporalmente lo necesario y suspender todas las actividades. El documento establece que los ciudadanos afectados económicamente por estas acciones tienen derecho a una indemnización. En su versión inicial, el proyecto de ley no ofrecía compensación a las personas que necesitaba el gobierno.

La redacción del anteproyecto de ley no se refiere específicamente a los ciudadanos españoles, sino a todos los que han alcanzado la mayoría de edad.

El documento también establece que los medios de comunicación deben trabajar con las autoridades pertinentes en caso de una crisis.

Se espera que dependa del tipo de servicios requeridos y del tipo de crisis material solicitada, es decir, si se trata de una emergencia sanitaria, ambiental o económica, aunque esto no se establece explícitamente en la reforma. El texto, sin embargo, deja claro que las medidas que se adopten serán graduales y proporcionales a la situación y solo durarán hasta que se resuelva la crisis.

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El documento establece que al proporcionar bienes y servicios, las empresas y los bufetes de abogados tendrán que trabajar con las autoridades para hacer frente a la crisis. Las empresas de medios de comunicación también deben trabajar con las autoridades pertinentes para divulgar información destinada a prevenir una crisis o cumplir con un propósito operativo.

La palabra se basa en el artículo 30 de la Constitución española, que establece que “España tiene el deber y el derecho de proteger a España”. Este es el mismo artículo que regula el servicio militar obligatorio, que fue suspendido en 2001. Pero esto no se basa en el apartado 2, que trata del “deber militar de los españoles”, sino en el apartado 4, que establece que “los deberes de los civiles pueden regirse por la ley de grave peligro, catástrofe o casos de catástrofe general”. “- una posibilidad constitucional aún no desarrollada.

Aunque el anteproyecto de ley obliga a los ciudadanos a prestar sus servicios y bienes en situaciones de crisis, la Ley de Seguridad Nacional es una ley normal que puede dar lugar a problemas legales, ya que solo las leyes orgánicas afectan los derechos fundamentales. Por ejemplo, la Ley del Servicio Militar aprobada en 1991 es orgánica. Además, el Primer Ministro – no el Congreso de Delegados – es el responsable de declarar una situación “interesada en la seguridad nacional”, es decir, un estado de crisis. Esto se hace mediante decreto estatal, luego de lo cual la decisión se comunica inmediatamente al Congreso y al Senado.

El documento fue leído por primera vez por el gabinete español el 22 de junio. Se enviará al Congreso una vez que se obtenga la aprobación final. Su contenido ya ha sido comunicado a los gobiernos regionales y algunas comisiones parlamentarias.

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Lecciones de la epidemia

La Ley de Seguridad Nacional de 2015 otorgó al gobierno un plazo de un año para presentar a las cámaras alta y baja del parlamento un proyecto de ley que restringe la “preparación y modificación de recursos para la seguridad nacional”. En lugar de promulgar esta nueva ley, el gobierno español ha decidido reformar la legislación existente basándose en lo que ha aprendido de la lucha contra la infección por el virus corona.

Durante las epidemias, el gobierno español no declaró una “situación de interés para la seguridad nacional” sino un estado de alerta, regulado por una ley aprobada en 1981. Sin embargo, la reforma de la Ley de Seguridad Nacional puede ser mejor para abordar este tipo de emergencias de salud en el futuro.

Por ejemplo, uno de los mayores problemas en los primeros meses de la crisis del virus corona fue la falta de elementos vitales como máscaras, respiradores y equipo de protección personal (BPE). La alta demanda y la escasa oferta de estos productos llevaron a la especulación, mientras que las restricciones a la exportación de los países productores estresaron aún más el mercado. El anteproyecto de ley incluye medidas para prevenir la recurrencia de esta situación, para tratar de garantizar la provisión de recursos esenciales y priorizar la autosuficiencia.

En un esfuerzo por lograr este objetivo, el Consejo de Seguridad Nacional recopilará y actualizará listas de recursos humanos y materiales públicos y privados que se pueden utilizar en caso de una crisis. Esta lista será aprobada por el Gabinete e incluirá comentarios de gobiernos regionales y autoridades locales. También se aprobarán planes para poner a disposición del estado las propiedades enumeradas, y se realizarán ejercicios para probar su disponibilidad, aunque esto no utilizará ningún recurso real.

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Versión en inglés proporcionada Melissa Kitson.

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